Chi tiết - Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch

Nghị định số 310/2026/NĐ-CP tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định về: Cơ quan có thẩm quyền thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; Tài khoản giao dịch điện tử; Việc chuẩn bị và nộp hồ sơ điện tử; Quy trình tiếp nhận, kiểm tra và giải quyết hồ sơ điện tử; Tiêu chí xác định thủ tục hành chính đủ điều kiện cung cấp trên môi trường điện tử; Thực hiện thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu; Tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính để tái sử dụng dữ liệu; Số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính; Trách nhiệm của các cơ quan liên quan.

Nghị định 310/2026/NĐ-CP đánh dấu bước điều chỉnh quan trọng trong phương thức thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. Nếu trước đây trọng tâm là đưa quy trình, hồ sơ lên môi trường mạng thì quy định mới nhấn mạnh hơn đến khai thác dữ liệu, tái cấu trúc quy trình, giảm yêu cầu cung cấp giấy tờ, số hóa kết quả và kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống. Những điểm mới quan trọng trong thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử theo quy định tại Nghị định số 310/2026/NĐ-CP gồm:

Mở rộng và xác định rõ hơn các cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Nghị định 310/2026/NĐ-CP sửa đổi quy định về cơ quan giải quyết thủ tục hành chính, bao gồm các Bộ, cơ quan ngang Bộ, đơn vị thuộc Bộ có nhiệm vụ giải quyết thủ tục hành chính, cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài; UBND cấp tỉnh, UBND cấp xã; cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp xã và một số cơ quan khác theo quy định pháp luật. Đáng chú ý, Nghị định bổ sung quy định về cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính, trong đó có sĩ quan, hạ sĩ quan Công an thuộc Bộ Công an. Quy định này góp phần làm rõ phạm vi chủ thể tham gia thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, đồng thời đặt ra yêu cầu đối với các cơ quan, đơn vị phải tổ chức thực hiện thống nhất, đồng bộ trên môi trường số.

Điểm mới nổi bật: Đăng nhập bằng VNeID mức độ 2 thì không phải ký số trên biểu mẫu điện tử. Đây là một trong những thay đổi có ý nghĩa trực tiếp đối với người dân, doanh nghiệp. Theo Nghị định, tổ chức, cá nhân sử dụng tài khoản định danh điện tử mức độ 2 để đăng nhập Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc ứng dụng VNeID thực hiện thủ tục hành chính thì không phải ký số trên biểu mẫu điện tử, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. Quy định này giúp giảm thêm một bước thao tác trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến. Người dân có thể hiểu đơn giản: Định danh, xác thực điện tử → đăng nhập → khai thác thông tin → thực hiện thủ tục, thay vì phải thực hiện thêm thao tác ký số trong những trường hợp pháp luật không yêu cầu. Đây cũng là một bước thể hiện rõ hơn vai trò của định danh điện tử trong cung cấp dịch vụ công, góp phần nâng cao giá trị sử dụng của tài khoản định danh điện tử trong đời sống xã hội.

Chuyển mạnh từ xử lý hồ sơ sang xử lý dựa trên dữ liệu. Một trong những điểm mới có tính nền tảng của Nghị định 310/2026/NĐ-CP là yêu cầu tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu. Theo quy định mới, thủ tục hành chính được cung cấp trên môi trường điện tử phải đáp ứng các yêu cầu về tái cấu trúc quy trình dựa trên dữ liệu; biểu mẫu điện tử phải có khả năng gợi ý thông tin, tái sử dụng thông tin, dữ liệu đã có; quy trình phải được số hóa và sẵn sàng về dữ liệu để phục vụ việc thực hiện thủ tục hành chính. Điều này cho thấy chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính không còn dừng lại ở việc: “đưa biểu mẫu giấy lên cơ sở dữ liệu” mà phải chuyển sang: “dùng dữ liệu để thay thế giấy tờ và tái cấu trúc quy trình”. Đây là thay đổi rất quan trọng về tư duy quản lý.

Người dân không phải cung cấp lại thông tin, giấy tờ mà cơ quan nhà nước đã có dữ liệu. Nghị định quy định trong quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, cơ quan có thẩm quyền phải khai thác các thông tin, thành phần hồ sơ từ các cơ sở dữ liệu đã sẵn sàng kết nối, chia sẻ để không yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp lại thành phần hồ sơ.

Đẩy mạnh công bố, khai thác và sử dụng dữ liệu để thiết kế lại thủ tục hành chính. Nghị định 310/2026/NĐ-CP bổ sung quy định về thực hiện thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu. Các cơ quan có thẩm quyền phải công bố dữ liệu và hướng dẫn kết nối, khai thác, sử dụng dữ liệu; công bố mức độ hoàn thành của dữ liệu và hướng dẫn kết nối, khai thác, sử dụng dữ liệu; đồng thời bảo đảm tính chính xác, cập nhật của dữ liệu đã công bố.

Số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính từ giấy sang dữ liệu điện tử. Một điểm mới quan trọng khác là Nghị định quy định cụ thể hơn phương thức số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính từ giấy sang dữ liệu điện tử.

Tăng cường trách nhiệm của cơ quan nhà nước trong số hóa và tái cấu trúc thủ tục hành chính. Nghị định yêu cầu người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính phải chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực; đồng thời bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu trong giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

Việc ban hành Nghị định số 310/2026/NĐ-CP tiếp tục thể hiện quyết tâm của Chính phủ trong việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, từng bước xây dựng nền hành chính hiện đại, công khai, minh bạch và thuận tiện.

Thúy An